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【目次】
①公共事業って何？
⇒「公共団体が公共性の高い工事やサービスを行うこと」です。
②公共事業の種類と目的
⇒種類は大きく分けて２つ。インフラ整備とハコモノ（建築物）関連です。
⇒インフラ整備は国民の生命を守り、生活基盤を整えます。
⇒ハコモノ関連は産業育成や観光資源として、または教育、文化振興の為に作られます。
③公共事業と民間事業との違い ←今ココ
④公共事業の問題点
⑤データからみる公共事業と経済効果
⑥まとめ
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彡ミ 。
彡ミ彡ﾐ ∧＿∧
━..|ヽ━（ ・∀・） /
|ヽ （ つ
人 ｜ ｜ │ ＿＿___ ∧＿∧ ＿＿＿____ ∧＿∧_
（_＿）＿） |ヽ＿___くД´ ； >＿＿＿＿ くД´ ； >＿
===============|i`─ と ヽ────⊂ ）─
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／ ＼
／ ─ ─＼
／ （●） （一） ＼ 公共事業が赤字を出すのは当たり前の話なんじゃないのかお？
| （__人__） |
＼ `_⌒ ´ ／
. ノ.,.,.,.,.,.,.,/ ）ヽ.,.,.,く
(;:;:;:＼;:;:／|_ノi ）;:;:;:;:)
. |;:;:;:;:ﾞ;:;:;:;:;:|;:;:;:|;:;:;:;:;:;:/
＼_;:;:;:;:;:;:;|;:;:;:|;:;:;:;:::ﾉ
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／￣￣＼
／ _,ノ ｀⌒
｜ ( ●) (●） その認識は大間違いだ。
｜ （___人__）
| ﾉ ケースバイケースだが、公共事業は
i | 赤字を出す為にやるものではないし、
_.. ｨヽ、 、___ | 逆に黒字を出す為にやるものでもない。
, ￢;;-ｰ=≦} : ヽ 丶__ ___r-´
/ : :ヽ : : : : : : :| : : :＼ ｲ::::ﾄlヽ
/ : : : : : :ヽ : : : :ﾉ : : : : : v' l:::::l､ :l＞､、 rｰｰｰｰｰ,__
: : : : : : : : : : : : : : ＼ : : : ｀､ :::::l, :l : : : : :ヽ. }／ ) .{__)
: : : : : : : : :l : : : : : : : : :､ : :｀､::::::ｌ : : : : :l : :l √ ／.. .:}_)
: : : : : : : : l : : : : : : : : : :｀､ : ｀､::,' : : : : :l: : :l _ / }:... ..::{_)
: : : : : : ｲ´ : : : : : : : : : : : :`､ : V : : : : : :| : :ﾄ､ ／:rj ｲ:... ..;.:}ﾉ
: : : : : ∧ : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :l : : :ヽ_,／ : : {{ 、 ﾙﾆ二ﾆ=r
: : : : / .V : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :| : : :／: : : : : ﾊ ィｧｰ´
: : : / V : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : | : :/: : : : : : : : ゞ才
: :＼ V : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :| : : : : : : : : : :／´
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／￣￣＼
／ _,ノ ｀⌒
| ( ●) （●) 民間とは評価の尺度が異なるんだ。
.| （___人__）
| ﾉ
_,.| |
, --、―― ＜ / |ヽ 丿
/ : : : : :ヽ : : : : :/ : :| ＼ __ _ ／
/. : : : : : : :| : : : く: : : :|、 ／=|´| :| .＼
/ : : : : : : : : : : : : : :＞ : | ｀'|::::/|/:,┘ : . ヽ
ノ : : : : : : : : :/ : : : : ヽ : : | |:::| / : :> : : : : :丶
/.: : : : : : : : : ;' : : : : : : :∧: :| /::::|/: :/ : : : :/ : : : |
/ : : : : :-、 : :/. : : : : : : : : :Λ:|'::::::ﾉ: :/_ : : : / : : : .丶
/ : : : : : : : :`::、 : : : : : : : : : : : ',:|:::/／. : :￣;/ : : : : : : . ＼
＼ : : : : : : : : :.＼ : : : : : : : : : : : /‐' : : : : : /ヽ､: : : : : : : : .ヽ
＼ : : : : : : : : : ＼.:./ : : : : : : : : : : : : : :;' ＼ : : : : : : : : . ＼
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／ ― ＼ ┏┛
| (●) ヽ＼ ・
l （⌒ (●) |
〉 ￣ヽ__） │
. ／´ _＿_／
| ヽ
| |
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．―――― ,
／ ＼
| | 公共事業の目的とは、
| |
| ゝ,＿,ノ ゝ,.__ﾉ| ①国民の生活を維持・向上させる
| （● ） （● ）| ②産業育成
} （ 人 ） ③景気対策
_ﾉ ゝ `ー ´ `ｰ´ ④国土の保全・災害対策
ノ.:`.:,' ヽ ´ ｀ /
．＜＼.:.:.:.:` _ ゝ ,＿__, 'ヽ､ というような公共の福祉であって
,＿＜.:.:.:.:.:.:.:.:＼.:.:.:.:/{（ ノ ハ.:.:`ー､ それ自体で金を稼ぐことではない。
／.:.:.:.:.:.:.:メ.:.:.:.:.:.:.:.＼/ ゝ ＞.:.:──── ､__,_,
/.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:＞,.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:｛ ／ヽ ____＿＿＿ ＼ヽ,､
|.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:ﾉ; ` 、.:.:.:.:.:／ヽ.:.:.:.:ヽ´ __＼ ﾍ | '.'.
|.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:＼.:／.:.:.:.:.:.:ヽ.:.:.:.:＞ ｀ヽ ノ ｀{ i ii
ゝ.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.::.:.:.:.:.:.:.:.:.:／.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:j￣.:.:.:.:.:.:.:ヾ ヽ / ./ .{.!
ヽ＿.:＿:.:.:.:.:.:.:.:.:／.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:/.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:ﾞヽ ﾍ ｲゝ_ij.|
ゝ.:,_ノ.::.:.:.:.:／.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:/.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:` ´
＼::.:.:.:／.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:´ｊ
＼f.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:ノ
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/ ヽ
' ＼ ただし、
' } 「徴税権のある政府から見て」、
| ﾊ 「数十年という尺度で考えれば採算がとれる」
| / ,(
| _ヽ Y_ﾉ,.イ という項目を行うようにだいたいはできている。
| ゝ、二彡, (:ﾟﾉ {, だからこそ、民間ではできんわけだ。
∧ { ｛::::ﾟi ゝ、 ヽ
ヽ `二二フ ｊ ﾉ
ヽ ´￣.r￣´｀ / )
ヽ ゝ､＿ ＿_ノ i
fﾉ／ ￣￣￣ ''' ｀ヽヽY_´.:｀.:､
＞／ ヽj__.ノ､´,_｀j/.{ ヽY´{､ー.:､__
,.:.:´, ´ ＞ '(＿,..／j/´: :_ ヽ￣｀ヽ､.:ヽ
／.:.:.:{ゝ ｆ,´ヽ.:.:.:.:/{----.､ ,-j.:..:.:.:.:ヽ,_:ｊ
. /.:.:.:.:.:j.:.:｀ー---fﾞ.:. ＼/ ゝ ゝ ,ﾉ.}.:.:..:.:.:.:.::.ヽ
{.:.:.:.:.:.:.!ヽ,_＿＿,ｊ:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:ヽ ∨ |.:.:.:.:.:.:.:.::::|
. }.:.:.:.:.:.:|.:.:.:.:.:.:.:.:.:i!:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:| 丶|.:.:.:.:.:.:.:.:.:ｌ
|.:.:.:.:.:.:|.:.:.:.:.:.:.:.:ﾊ:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:..:.:| j,|.:.:.:.:.:.:..:.:ｊ
∧.:.:.:.:.:!.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:i: :.:.:.:.:.:.:.:.:.:.::.:.:| /｀|.:.:.:.:.:.:..:/
. ∧.:.:.:.|.:.:.::.:.:.:.:.:.:.:|: : : :.:.:.:.:.:.:.:..:.:| ＞ メ.:.:.:.:.:.:{.:＼
∧.:.:|.:.::.:.:.:.:.:.:.:.:.:|: : :..:.:.:.:.:.:.:..:.:| ノ ヽ}.:.:.::.:ヽ.:.:ヽ
. ∧.:|.::.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:|: : : :.:.:.:.:.:.:..:.:|ﾉ ゝ、.:.:.:.:.:.:.:.:＼
∧|:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:.:|: : : : : : :..:.:.:.:|7 ヽ}.:.:.:.:∨.:..:＼
※やらない夫です。
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＿＿＿_
／ ＼
／ ─ ─＼ 民間がやると儲からないからかお？
／ （●） （一） ＼
| （__人__） |
＼ `_⌒ ´ ／
. ノ.,.,.,.,.,.,.,/ ）ヽ.,.,.,く
(;:;:;:＼;:;:／|_ノi ）;:;:;:;:)
. |;:;:;:;:ﾞ;:;:;:;:;:|;:;:;:|;:;:;:;:;:;:/
＼_;:;:;:;:;:;:;|;:;:;:|;:;:;:;:::ﾉ
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／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ ●）（●） ほとんどはその通り。
| （__人__）
| ｀ ⌒´ﾉ
| }
ヽ }
ヽ､.,＿＿ __ノ
_, ､ -― ''"::l:::::::＼ｰ-..,ノ,､.ﾞ,i ､
/;;;;;;::ﾞ:':､::::::::::::|＿:::;､>､_ l|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
丿;;;;;;;;;;;:::::i::::::::::::::／:::::::＼ﾞ'' ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
. i;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|::::::::::::::＼::::::::::＼ .||||i|::::ヽ::::::|:::!
/;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;!:::::::::::::::::::＼:::::::::ヽ|||||:::::/::::::::i:::|
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|;;;;:::::::::::::::::::::::＼:::::ﾞ､|||:::/::::::::::|:::
※というか、公共の福祉で利益を出すのはまずいです。常識的に考えて。
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／ ＼
／ ─ ─＼
／ （●） （一） ＼ 儲からないのに何で採算がとれるんだお？
| （__人__） |
＼ `_⌒ ´ ／
. ノ.,.,.,.,.,.,.,/ ）ヽ.,.,.,く
(;:;:;:＼;:;:／|_ノi ）;:;:;:;:)
. |;:;:;:;:ﾞ;:;:;:;:;:|;:;:;:|;:;:;:;:;:;:/
＼_;:;:;:;:;:;:;|;:;:;:|;:;:;:;:::ﾉ
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／￣￣＼
／_ノ ｀⌒ ＼ そこで出てくるのが、「徴税権」だ。
_ | （● ) （⌒ ） .|
| ! | （__人___） |
｜ ! | ｀ ⌒ ´ .|
| ! ,.-, | |
_,ﾉ ┴、/ ,/ ヽ r
r `二ヽ ） i ヽ _ ､___, ﾄ
| ー、〉 / _,,,,ﾉr ` ／i＼,,,,_
| r_,j j__,,.. r''''"/::;| ＼`'／ ,'::;;;r;;;;;;;;;;;;:: r ‐-、
| ） ﾉ ::::::::;;;;;;;/::;;;;| ／＼ /::;;; l;;;;;;;;;;:: ::;;;;;;;:: ヽ
ﾉﾆ-､ ,/::;;|:::;;;;;;;;;＞::;;|／(::::ﾉ ＼/::;;;く;;;;;;;;;;;;:: i::;;;;;;;;;;;:: }
√..:::;;; ヽ､〉;:;;|::::;;;;;;;;{ ::;;;;;| "::く /:::;;;;/;;;;;;;;;;;;:: |::;;;;;;;;;:. ノ }
/..:::::;;;;;;;;;;;;;;;〉;;;;|::::;;;;;;;;;:{ ::;;;;| |:::::::| /:::;;;:/;;;;;;;;;;;;;:: |::;;;;;;;;;;;;;;;;:: }
※公共の福祉という観点もありますが、ここでは割愛。
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／￣￣＼
／ _ノ ＼ 公共事業それ単体では、単に道路を作ったり
| （ 一）（●） 上下水道を整備したりで金が出るだけだ。
| （__人__）
| ｀⌒´ﾉ しかし政府が使った金は民間企業の収入になる。
| ,.く))／´二⊃ 民間企業の収入が増えるとその分多く税金を取れる。
ヽ / ／ '‐､ﾆ⊃
ヽ､ｌ ´ヽ〉
''"::l:::::::/ __人〉
:::::::::|_/ヽ. /|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
:::::::/´∨/`ｰ'〉ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
:::ｙ′.: ',ゝ､_/ヽ.||||i|::::ヽ::::::|:::!
／: :／/: : : :|:::ヽ|||||:::::/::::::::i::|
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／￣￣＼ ”乗数効果”といって、
／_ノ ｀⌒ ＼
_ | （● ) （⌒ ） .| 政府が金を使うと、使った額以上に
| ! | （__人___） | 経済が活性化するんだ。
｜ ! | ｀ ⌒ ´ .|
| ! ,.-, | |
_,ﾉ ┴、/ ,/ ヽ r
r `二ヽ ） i ヽ _ ､___, ﾄ
| ー、〉 / _,,,,ﾉr ` ／i＼,,,,_
| r_,j j__,,.. r''''"/::;| ＼`'／ ,'::;;;r;;;;;;;;;;;;:: r ‐-、
| ） ﾉ ::::::::;;;;;;;/::;;;;| ／＼ /::;;; l;;;;;;;;;;:: ::;;;;;;;:: ヽ
ﾉﾆ-､ ,/::;;|:::;;;;;;;;;＞::;;|／(::::ﾉ ＼/::;;;く;;;;;;;;;;;;:: i::;;;;;;;;;;;:: }
√..:::;;; ヽ､〉;:;;|::::;;;;;;;;{ ::;;;;;| "::く /:::;;;;/;;;;;;;;;;;;:: |::;;;;;;;;;:. ノ }
/..:::::;;;;;;;;;;;;;;;〉;;;;|::::;;;;;;;;;:{ ::;;;;| |:::::::| /:::;;;:/;;;;;;;;;;;;;:: |::;;;;;;;;;;;;;;;;:: }
※乗数効果についてはぐぐってください。計算モデルの詳細は大学院レベルの講義くらい複雑。
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＿＿＿_
／ ＼
／ ＼ 景気が悪い時は公共事業で穴を掘って埋めろっていうアレのことかお？
／ ＼
| ＼ ,＿ |
/ ｕ ∩ノ ⊃―）／
( ＼ ／ ＿ノ | |
.＼ “ ／＿＿| |
＼ ／＿＿＿ ／
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／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ ●）（●） 悪い言い方をすればな。
| （__人__）
| ｀ ⌒´ﾉ ただし、公共事業で無駄に穴を掘って埋めるなんて
| } 実際にするわけがないだろ、常識的に考えて。
ヽ }
ヽ､.,＿＿ __ノ
_, ､ -― ''"::l:::::::＼ｰ-..,ノ,､.ﾞ,i ､
/;;;;;;::ﾞ:':､::::::::::::|＿:::;､>､_ l|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
丿;;;;;;;;;;;:::::i::::::::::::::／:::::::＼ﾞ'' ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
. i;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|::::::::::::::＼::::::::::＼ .||||i|::::ヽ::::::|:::!
/;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;!:::::::::::::::::::＼:::::::::ヽ|||||:::::/::::::::i:::|
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|;;;;:::::::::::::::::::::::＼:::::ﾞ､|||:::/::::::::::|:::
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. ＿＿_
／ ＼
／ _ノ ＼
. │ （ ●）（●） 日本は地震が多い上に
| （__人__） 川が複雑に入り組んでるからな。
. . | ｀ ⌒´ﾉ
. | } 災害対策の整備だけでも
__,ノ ヽ.ヽ }゛ 毎年兆単位のコストがかかる。
ｙ彳 ";;;;;;ヽ ヽ'ヽ ノ
／ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';, ヽ. ::::::>/
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';,`ヽ/ヽ、
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,.ｒ`i ヽ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ／::iヾ;;rｧ /
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'"', `!;;ﾉ! ﾄ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,';;;;|i,.!;;;ヽ.
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'';;;;;;;;!;;;;;;;;;;;;ヽ,
;;;;;;;;;l;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;i
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＿＿＿
／::::::::::::::: ＼
／:::::::::::: ー ーヽ /丶ゝ なーんか誤魔化されている気がするお。
/ :::::::::::（ ◎） （ ◎） ／ヽ／ 赤字垂れ流すための官僚答弁じゃないのかお？
| ::::::::::::::::::::（__人__） | 景気が良くなるって保障はあるのかお？
＼ ::::::::::::::::::::｀i i´ノ、 ＼
／:::::::::::::::::::::`⌒:::: ＼ ゝ
./::::::::::::::::::::::::::::::::::::::i、::::＼
. |:::::::| ::::::::::::::::::::::::::| ＼.:::::＼
ヽ、 ＼:::::::::::::::::::::::| .＼ ＼_
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／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ ●）（●） その詳細は少し後で解説するとして、一つ質問をしよう。
| （__人__）
| ｀ ⌒´ﾉ
| }
ヽ }
ヽ､.,＿＿ __ノ
_, ､ -― ''"::l:::::::＼ｰ-..,ノ,､.ﾞ,i ､
/;;;;;;::ﾞ:':､::::::::::::|＿:::;､>､_ l|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
丿;;;;;;;;;;;:::::i::::::::::::::／:::::::＼ﾞ'' ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
. i;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|::::::::::::::＼::::::::::＼ .||||i|::::ヽ::::::|:::!
/;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;!:::::::::::::::::::＼:::::::::ヽ|||||:::::/::::::::i:::|
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|;;;;:::::::::::::::::::::::＼:::::ﾞ､|||:::/::::::::::|:::
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／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ 一）（●） やる夫、政府が”常に”民間目線での採算性を求めたらどうなると思う？
| （__人__）
| ｀⌒´ﾉ
| ,.く))／´二⊃
ヽ / ／ '‐､ﾆ⊃
ヽ､ｌ ´ヽ〉
''"::l:::::::/ __人〉
:::::::::|_/ヽ. /|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
:::::::/´∨/`ｰ'〉ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
:::ｙ′.: ',ゝ､_/ヽ.||||i|::::ヽ::::::|:::!
／: :／/: : : :|:::ヽ|||||:::::/::::::::i::|
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＿＿＿_
／ ＼
／ ＼
／ ＼ ・・・・・・国が儲かるのかお？
| ＼ ,＿ |
/ ｕ ∩ノ ⊃―）／
( ＼ ／ ＿ノ | |
.＼ “ ／＿＿| |
＼ ／＿＿＿ ／
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. ＿＿_
／ ＼
／ _ノ ＼
. │ （ ●）（●） 正確には市町村を含む政府が、だな。
| （__人__）
. . | ｀ ⌒´ﾉ じゃあ、政府が民間企業のように儲かるとしたら
. | } 金を出して損をする側がいるわけだ。
__,ノ ヽ.ヽ }゛
ｙ彳 ";;;;;;ヽ ヽ'ヽ ノ それは誰だ？
／ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';, ヽ. ::::::>/
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';,`ヽ/ヽ、
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,.ｒ`i ヽ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ／::iヾ;;rｧ /
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'"', `!;;ﾉ! ﾄ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,';;;;|i,.!;;;ヽ.
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'';;;;;;;;!;;;;;;;;;;;;ヽ,
;;;;;;;;;l;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;i
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＿＿__
／ ＼
. ／ ＼
. ／ ／） ノ ' ヽ､ ＼ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・。
| ／ .ｲ '=・= =・= u|
/,'才.ﾐ) （__人__） ／
. | ≧ｼ' ｀ ⌒´ ＼
／＼ ヽ ヽ
＿＿__
／ ＼
. ／ ＼
. ／ ／） ノ ' ヽ､ ＼ 国民かお？
| ／ .ｲ '（ー） （ー） u|
. /,'才.ﾐ). （__人__） ／
. | ≧ｼ' ｀ ⌒´ ＼
／＼ ヽ ヽ
23/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ 一）（●） そうだ。
| （__人__）
| ｀⌒´ﾉ 水道代は値上げされ、
| ,.く))／´二⊃ 道路は一般道を含めて整備のための利用料をとられ、
ヽ / ／ '‐､ﾆ⊃ 公立病院の料金や公立学校の授業料は私立のそれと変わらなくなる。
ヽ､ｌ ´ヽ〉
''"::l:::::::/ __人〉
:::::::::|_/ヽ. /|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
:::::::/´∨/`ｰ'〉ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
:::ｙ′.: ',ゝ､_/ヽ.||||i|::::ヽ::::::|:::!
／: :／/: : : :|:::ヽ|||||:::::/::::::::i::|
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. ＿＿_
／ ＼
／ _ノ ＼
. │ （ ●）（●） 不採算な地方のバス路線や
| （__人__） 鉄道は廃止されていくだろう。
. . | ｀ ⌒´ﾉ
. | } 大阪では歴史ある交響楽団が潰されたな。
__,ノ ヽ.ヽ }゛
ｙ彳 ";;;;;;ヽ ヽ'ヽ ノ
／ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';, ヽ. ::::::>/
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';,`ヽ/ヽ、
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,.ｒ`i ヽ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ／::iヾ;;rｧ /
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'"', `!;;ﾉ! ﾄ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,';;;;|i,.!;;;ヽ.
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'';;;;;;;;!;;;;;;;;;;;;ヽ,
;;;;;;;;;l;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;i
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＿＿＿_
／ ＼
／ ─ ─＼ 楽団の経営も公共事業なのかお？
／ （●） （●） ＼
| （__人__） |
./ ∩ノ ⊃ ／
( ＼ ／ ＿ノ | |
.＼ “ ／＿＿| |
＼ ／＿＿＿ ／
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／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ ●）（●） 別に工事だけが公共事業じゃない。
| （__人__） 公共事業の中に、公共工事というカテゴリがあるんだ。
| ｀ ⌒´ﾉ
| }
ヽ }
ヽ､.,＿＿ __ノ
_, ､ -― ''"::l:::::::＼ｰ-..,ノ,､.ﾞ,i ､
/;;;;;;::ﾞ:':､::::::::::::|＿:::;､>､_ l|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
丿;;;;;;;;;;;:::::i::::::::::::::／:::::::＼ﾞ'' ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
. i;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|::::::::::::::＼::::::::::＼ .||||i|::::ヽ::::::|:::!
/;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;!:::::::::::::::::::＼:::::::::ヽ|||||:::::/::::::::i:::|
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|;;;;:::::::::::::::::::::::＼:::::ﾞ､|||:::/::::::::::|:::
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／ ＼
／ ─ ─ ＼
／ （●） （●） ＼ またまた誤解を招きやすい話だお。
| （__人__） |
＼ ｀ ⌒´ ,／
/⌒ヽ ー‐ ｨヽ
/ ,⊆ニ_ヽ、 |
/ ／ r─--⊃、 |
| ヽ,.ｲ ｀二ﾆﾆうヽ. |
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. ＿＿_
／ ＼
／ _ノ ＼ ともあれ、公共事業が民間のように
. │ （ ●）（●） ミクロでの採算を求めると
| （__人__） 当然のように国民がワリを食う。
. . | ｀ ⌒´ﾉ
. | }
__,ノ ヽ.ヽ }゛
ｙ彳 ";;;;;;ヽ ヽ'ヽ ノ
／ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';, ヽ. ::::::>/
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';,`ヽ/ヽ、
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,.ｒ`i ヽ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ／::iヾ;;rｧ /
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'"', `!;;ﾉ! ﾄ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,';;;;|i,.!;;;ヽ.
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'';;;;;;;;!;;;;;;;;;;;;ヽ,
;;;;;;;;;l;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;i
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／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ 一）（●） 道路を通るのに通行料がかかれば当然、物流は滞るしな。
| （__人__）
| ｀⌒´ﾉ そうして景気が悪化すればGDP（国内総生産）が減る。
| ,.く))／´二⊃
ヽ / ／ '‐､ﾆ⊃
ヽ､ｌ ´ヽ〉
''"::l:::::::/ __人〉
:::::::::|_/ヽ. /|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
:::::::/´∨/`ｰ'〉ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
:::ｙ′.: ',ゝ､_/ヽ.||||i|::::ヽ::::::|:::!
／: :／/: : : :|:::ヽ|||||:::::/::::::::i::|
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／￣￣＼
／ _,ノ ｀⌒ GDPが減れば国の税収が減り、
｜ ( ●) (●） 結果的に黒字になるように値上げした
｜ （___人__） 公共事業の利益が相殺される。
| ﾉ
i |
_.. ｨヽ、 、___ |
, ￢;;-ｰ=≦} : ヽ 丶__ ___r-´
/ : :ヽ : : : : : : :| : : :＼ ｲ::::ﾄlヽ
/ : : : : : :ヽ : : : :ﾉ : : : : : v' l:::::l､ :l＞､、 rｰｰｰｰｰ,__
: : : : : : : : : : : : : : ＼ : : : ｀､ :::::l, :l : : : : :ヽ. }／ ) .{__)
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: : : : : : : : l : : : : : : : : : :｀､ : ｀､::,' : : : : :l: : :l _ / }:... ..::{_)
: : : : : : ｲ´ : : : : : : : : : : : :`､ : V : : : : : :| : :ﾄ､ ／:rj ｲ:... ..;.:}ﾉ
: : : : : ∧ : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :l : : :ヽ_,／ : : {{ 、 ﾙﾆ二ﾆ=r
: : : : / .V : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :| : : :／: : : : : ﾊ ィｧｰ´
: : : / V : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : | : :/: : : : : : : : ゞ才
: :＼ V : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :| : : : : : : : : : :／´
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／￣￣ ＼
／ __,ノ ｀⌒ これでは何が何やら分からんわけだ。
| ( ●) (●）
| （___人__） だからこそ、一般的に公共事業は目先の
|. ` ⌒´ﾉ （民間企業がやればいいような）利益は出さないように行う。
| |
iヽ |
}､ `＞ ｰ-´-くヽ- 、___、
_ﾊ,>-ｰ＜￣／ :/ :: : : : : .７¨. ヽ
__／ :}Λ::√ У: : :./ : : : : : : / : : : : ＼
,.-く : : : : :i /::::「 ／ :く : : : : : : : : / : : : : : : ∧
r´ : : : : :「: i/::::::i / .: : : 〉 : : : : : : : : : : : ／/: : .ヽ
} : :, : : : i :./:::::::i/ .: : :／ : : : : : : : : : : :/ : : : : : : . ＼
f : :ｉ : : : :i ,':::::::/ : : ／ : : : : : : : : : : i :/:,: : : : : : : : : : .ヽ
/ : :ｉ : : : :ｉ i::::;::,' : :./ : : : : : : : : : : : : :V: {: : : : : : : : : : : : .＼
/: : : :ｉ : : : :i i:::::,' : :/ : : : : : : : : : : : : : : :rヽ: : : : : : : : : : : : : : .＼
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／￣￣＼
／ _,ノ ｀⌒
| ( ●) （●) しかしだからといって、
.| （___人__） 公共事業なら巨額の赤字を
| ﾉ 出していいというわけでもない。
_,.| |
, --、―― ＜ / |ヽ 丿
/ : : : : :ヽ : : : : :/ : :| ＼ __ _ ／
/. : : : : : : :| : : : く: : : :|、 ／=|´| :| .＼
/ : : : : : : : : : : : : : :＞ : | ｀'|::::/|/:,┘ : . ヽ
ノ : : : : : : : : :/ : : : : ヽ : : | |:::| / : :> : : : : :丶
/.: : : : : : : : : ;' : : : : : : :∧: :| /::::|/: :/ : : : :/ : : : |
/ : : : : :-、 : :/. : : : : : : : : :Λ:|'::::::ﾉ: :/_ : : : / : : : .丶
/ : : : : : : : :`::、 : : : : : : : : : : : ',:|:::/／. : :￣;/ : : : : : : . ＼
＼ : : : : : : : : :.＼ : : : : : : : : : : : /‐' : : : : : /ヽ､: : : : : : : : .ヽ
＼ : : : : : : : : : ＼.:./ : : : : : : : : : : : : : :;' ＼ : : : : : : : : . ＼
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＿＿＿_
／ ＼
／ ─ ─＼
／ （●） （●） ＼ バランスが大切ってことかお？
| （__人__） |
./ ∩ノ ⊃ ／
( ＼ ／ ＿ノ | |
.＼ “ ／＿＿| |
＼ ／＿＿＿ ／
34/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
／￣￣ ＼ そういうことだ。ようは費用対効果。
／ __,ノ 'ヽ､_
| ( ●) (●） それを見る為に、
. | （___人__） 公共事業を評価する仕組みが作られている。
| └ー '´ﾉ
| ⌒ | , ｧァ┐
i ヽ | ┌､ ///./ ７
}､ `＞ ｰ-´-くヽ- 、___、 _ | l ／//./' /
_ﾉ >-ｰ＜￣／ :/ :: : : : : .７ ﾉ / ヽ_/' /
__／ :}Λ:::√ У: : :/ : : : : : : / /／ ／ 丿
,.-く : : : : :i /::::「 ／ :く : : : : : : : : / : | / ／
r´ : : : : :「: i/::::::i / .: : : 〉 : : : : : : : : : ﾍ { ｲ
} : :, : : : i :./:::::::i/ .: : :／ : : : : : : : : : :「ﾑ ＿_厶┐
f : :ｉ : : : :i ,':::::::/ : : ／ : : : : : : : : :i : : |｀ ー一一'|
/ : :ｉ : : : :ｉ i::::;::,' : :./ : : : : : : : : : : :V : :| : : : : : : : |
/: : : :ｉ : : : :i i:::::,' : :/ : : : : : : : : : : : : :r : :|.: : : : : : : |
参考：http://www.mlit.go.jp/tec/hyouka/public/09_public_01.html
参考：http://www.mlit.go.jp/tec/hyouka/public/09_public_02.html
35/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ 一）（●） それと、公共”投資”というものがある。
| （__人__） 文字通り、将来への投資だ。
| ｀⌒´ﾉ
| ,.く))／´二⊃
ヽ / ／ '‐､ﾆ⊃
ヽ､ｌ ´ヽ〉
''"::l:::::::/ __人〉
:::::::::|_/ヽ. /|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
:::::::/´∨/`ｰ'〉ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
:::ｙ′.: ',ゝ､_/ヽ.||||i|::::ヽ::::::|:::!
／: :／/: : : :|:::ヽ|||||:::::/::::::::i::|
36/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
／￣￣＼
／_ノ ｀⌒ ＼ 産業育成を例にしてみよう。
_ | （● ) （⌒ ） .|
| ! | （__人___） |
｜ ! | ｀ ⌒ ´ .|
| ! ,.-, | |
_,ﾉ ┴、/ ,/ ヽ r
r `二ヽ ） i ヽ _ ､___, ﾄ
| ー、〉 / _,,,,ﾉr ` ／i＼,,,,_
| r_,j j__,,.. r''''"/::;| ＼`'／ ,'::;;;r;;;;;;;;;;;;:: r ‐-、
| ） ﾉ ::::::::;;;;;;;/::;;;;| ／＼ /::;;; l;;;;;;;;;;:: ::;;;;;;;:: ヽ
ﾉﾆ-､ ,/::;;|:::;;;;;;;;;＞::;;|／(::::ﾉ ＼/::;;;く;;;;;;;;;;;;:: i::;;;;;;;;;;;:: }
√..:::;;; ヽ､〉;:;;|::::;;;;;;;;{ ::;;;;;| "::く /:::;;;;/;;;;;;;;;;;;:: |::;;;;;;;;;:. ノ }
/..:::::;;;;;;;;;;;;;;;〉;;;;|::::;;;;;;;;;:{ ::;;;;| |:::::::| /:::;;;:/;;;;;;;;;;;;;:: |::;;;;;;;;;;;;;;;;:: }
37/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
／￣￣＼
／ _ノ ＼
| （ ●）（●） 自然エネルギーの開発やメタンハイドレートの研究、
| （__人__） 次世代素材の研究のために大学に補助金を出すとする。
| ｀ ⌒´ﾉ
| }
ヽ }
ヽ､.,＿＿ __ノ
_, ､ -― ''"::l:::::::＼ｰ-..,ノ,､.ﾞ,i ､
/;;;;;;::ﾞ:':､::::::::::::|＿:::;､>､_ l|||||ﾞ!:ﾞ､-､_
丿;;;;;;;;;;;:::::i::::::::::::::／:::::::＼ﾞ'' ﾞ||i l＼>::::ﾞ'ｰ､
. i;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|::::::::::::::＼::::::::::＼ .||||i|::::ヽ::::::|:::!
/;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;!:::::::::::::::::::＼:::::::::ヽ|||||:::::/::::::::i:::|
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;|;;;;:::::::::::::::::::::::＼:::::ﾞ､|||:::/::::::::::|:::
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. ＿＿_
／ ＼
／ _ノ ＼
. │ （ ●）（●） その補助金はというと、
| （__人__） 大学で研究が成功したら大学から回収する、
. . | ｀ ⌒´ﾉ という類のものではない。
. | }
__,ノ ヽ.ヽ }゛
ｙ彳 ";;;;;;ヽ ヽ'ヽ ノ
／ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';, ヽ. ::::::>/
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;';,`ヽ/ヽ、
/ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,.ｒ`i ヽ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ／::iヾ;;rｧ /
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'"', `!;;ﾉ! ﾄ、
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;', ,';;;;|i,.!;;;ヽ.
| ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;'';;;;;;;;!;;;;;;;;;;;;ヽ,
;;;;;;;;;l;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;i
39/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
________
／) / .) ＼
/ ./::/ ./:::／ ） ＼ 株式会社でもあるまいに、
l .l/ /／ ∠___ | 国がそんなことをしていたら
l / ／ ／ _､,,.ノ |. 大学とて研究に二の足を踏んでしまう。
r /___) |
/ / | ハヤブサやスパコンだってそうだ。
/ ノ /
_∠⌒ヽ j 'i, _、___ ｨ／|＼____
／ ...::::;;;:::ヽV;;;;l フiiiiく /.:;;:l;;;;;:::´´''' ､､､ _
／ ...:::::;;;;;;;;;;;;:: 〉;;;;;:l／ iiiii ＼/.:;;;::l;;;;;;;;;;;;;::::::::..... i::..＼
／ ...:::::;;;;;;;;;;;;;;;;:: /;;;;;;;;:::ヽ llllll /..::;;;;::l;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;::::: l;;;;;;:: l
※とはいえ、産学連携という言葉があります。国が補助金出している場合がかなりありますが。
40/43＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
／´￣￣ ￣￣｀＼.
／: : : : ＼
/: : : : : '.,
|: : : : :| 数十億から数百億もかけて造ったロケットを
| : :u : : : : : ., :| 飛ばしても、それ自体で金が稼げるわけじゃない。
|:: : : :＿ ノ゛,, ;、､､ '"ヽ_ :|
|::::;;;（ ●） ﾉヽ （ ● ） ;;:::| しかしやる。
|: : : ´"''", "''"´ :l
',: : . . （ j ） ./
＿／二Ｌ___: :.｀ｰ-‐´｀ｰ-‐′ /ハｰ､＿_
／: : r':| r'￣二ﾕ ./ : ',: :: :: :＼＿_
: : : : | .| | / ) ｀) ./| : :.ﾍ: :: :: :: :: :: :＼＿_
: : : : |.ﾉ. ﾉ / ⌒ヽ＿ ／. |: : : :ﾍ: :: :: : : : : : : : .ハ
: :: :: :＼ ヽ- ´ .|: :､ : : ＼: :: :: : .i i: :/: ::ﾍ
: :: :: : l: ｀ー┬-､ ト､. /: :: :＼／: : : : {. ﾚ /: :: : ﾍ
: : ┐|: :: :: :: :＼） ７ ./iii入／|: :: :: :: :＼: :: :: :Ｖ /: :: :: :: :}
: : イ .|__/ ,へ/⌒＼ ./iiii〈 /! : : : : : ::/: :: :: : Ｖ: :: :,ｲ: : :!
イノ : : / /: :: :＼＿ ￣＼ii｝ |: :: :: :: :/----: : .| ／ノ: :: :|
※もちろん、生活に直接役立つ気象衛星もあります。
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_＿＿__
／ ヽ
/ ,
ｌ i 技術力をつけることでマクロ的、
ｊ! : 超長期的には採算がとれるからだ。
ｌ ,..-､＿,ﾉ ﾍ,_＿_,ノ }
| （ ● ） ( ● ) | よしんば失敗しても、失敗したという
l ｒ i ､ .! 原因を調査して次に活かせる。
∧. ゝ､ 人 ノ ./ｫ､_
_,,ｲ/,|ヽ ￣´_｀￣ ,ｲ////l
_, - ≦////|l! ＼ ´ ｀ .／//////ゝ､
∧,////////{ l ｀ｰ‐ ´ ﾜマ/////∧
/,/∨/////// ｌ ,'///｀' 'ﾐ,///{｀ミ- ､___
}///∨/////＿＿ ヽ//////｀ヽ;ﾍ //////≧ｫ 、
,.イ/////ヽ///| ｀ヽ ,.'´}/////////｀//////////,｀x
／＞ ´/////∨,∧ l//////////////////////＼
,r7///////////∨/》 ﾏ,//////////////////////ﾊ
／//////////////∨,| ∨//////////////////////,
{/////////////////Ⅵ ////////////////////////}
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＿＿＿＿＿
, ' ' ､
, ' ' .
,' i
,' |
. | |
. | ＿__ ノ ゝ__, 産業も科学も、目先のコストをケチって
. | （ ｛::::::｝ ) ({::}) 二番を目指していては駄目なんだ。
'. ' . .ｊ
. '. （ j )
} 人 ー――´ｰ
＿_ﾉ ＼ 」
}////｀ ＜ ｀: .. .,'
/_/////////｀ ＜ｒ'´￣￣
. //////｀/＜///////ﾊ
///////////,｀/＜// 丿
. ////////////////////ヽ
ﾑ///////////////////// ｀ヽ
. ﾊ////////////////////////ハ
{///////////////////////////}、
|///////////////////////////iﾑ
. ハ//////////////////////////}ハ
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【目次】
①公共事業って何？
⇒「公共団体が公共性の高い工事やサービスを行うこと」です。
②公共事業の種類と目的
⇒種類は大きく分けて２つ。インフラ整備とハコモノ（建築物）関連です。
⇒インフラ整備は国民の生命を守り、生活基盤を整えます。
⇒ハコモノ関連は産業育成や観光資源として、または教育、文化振興の為に作られます。
③公共事業と民間事業との違い。
⇒公共事業はそれ単体では赤字です。だから民間企業にはできません。
⇒赤字でもするのは、②で書いた目的のためです。
⇒そのほかに、景気対策という目的もあります。
⇒景気対策として見る場合、国はマクロ的な観点（GDPを上げる効果）で公共事業を評価します。
⇒国は徴税権があるので、景気が良くなりGDPが上向くと税収が増え、採算が取れます。
④公共事業の問題点 ←今ココ
⑤データからみる公共事業と経済効果
⑥まとめ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
彡ミ 。
彡ミ彡ﾐ ∧＿∧
━..|ヽ━（ ・∀・） /
|ヽ （ つ
人 ｜ ｜ │ ＿＿___ ∧＿∧ ＿＿＿____ ∧＿∧_
（_＿）＿） |ヽ＿___くД´ ； >＿＿＿＿ くД´ ； >＿
===============|i`─ と ヽ────⊂ ）─
|l.______|￣￣￣￣|＿_＿＿_|￣￣￣￣|＿
￣￣￣￣ ￣￣￣￣
続きます。ちなみにここまでの作成時間は合計で７時間くらい。
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